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中美关系

贸易战:特朗普精心设计的“新冷战”大棋?

王江雨:特朗普的贸易战目前看来只是一次气势汹汹的高压要价行为,说不上是一招旨在扼杀中国未来发展的大棋。

澳门新葡京线上注册 www.czmcmq.com 近日特朗普政府宣布,根据美国对华“301调查”的结论,将对每年高达600亿美元的中国输美产品征收一揽子关税,并在WTO起诉中国,还要推出限制中企在美国投资的措施。这一举动立即引发中国商务部公布对自美进口的部分产品加征关税的报复方案,中国媒体也陷入激烈讨论,许多人认为这是特朗普精心设计的对中国经济的绞杀计划,或曰要借此打掉中国的“国运”云云?;褂幸恍┟疑踔脸浦忻酪丫肓恕靶吕湔健笔逼?。

如果中美真的陷入“新冷战”,那对整个世界都是不祥之兆。冷战的意义,就是在意识形态和物质利益上基本对立的两个国家(或国家集团)建立政治和经济对抗的格局。双方建立各自的国际体系和平行市场,很少进行经济上的往来,而旨在运用占自身综合能力极大比重的经济、军事、政治和其他资源对对方进行削弱、围堵、遏制和打击,最终目的是消灭对方的政体。

所以,就冷战状态下对抗双方的经济关系而言,我们可以得出一点基本认识:冷战双方的市场在物理上是隔绝的,货物、服务和其他生产要素很少互相流通,否则就会产生“资敌”的效应。两个经济上高度相互依赖的经济体之间不可能进入冷战状态,因为这种相互依赖产生的可能性就是这两国处于同一个国际体系之内,接受同样的交易规则,而且明白相互依赖的结果就是自身的经济福利在很大程度上有赖于对方经济的健康发展。证之以现实,稍微了解世界经济的人都可以明白,中国与美国是有史以来相互依赖程度最高的经济体,彼此在经济上以及与经济相关的社会文化领域已经难解难分,更不要说双方在世界和平与安全领域必不可少的相互合作。

特朗普对中国抡起的贸易大棒,毫无疑问一个直接目的是为了减少中美之间极其巨大的贸易逆差。但在此之上有没有其他的企图?会不会要借此遏制住中国的发展势头,甚至是打垮中国,使中国面临“国运”被破的?;??

国际关系中的一个困境就是国家之间无法确定对方的意图,所以任何对“意图”的言之凿凿的确定性说法都无异于猜想,也必须被当作猜想对待。分析国家行为时,更重要的是看政府的政策和行动。分析特朗普政府发动这次“贸易战”,我们可以初步认为这在目前看来仍只是一次气势汹汹的高压要价行为,尚说不上是一招旨在扼杀中国未来发展的大棋。

首先,特朗普政府缺乏“精心设计”此种方案的个性和人力条件。自上任以来,特朗普的政策行为,虽然多有翻云覆雨甚至惊动全世界之处,但多是特朗普本人随意的个性化的决策,几乎没有哪一项政策看起来是高瞻远瞩的精心规划。再者,美国目前能够进行此类长远精心战略规划的政策精英不是在各个智库,就是在政府的文官队伍中。但众所周知的是,以“旋转门”方式贴近政府政策的各个智库,几乎和特朗普政府已经脱离了接触。美国战略学界从2015年开始对华政策大辩论,可以说已经形成了以中国为主要对手的共识,这一点应该是特朗普政府本身所认同的。但是,发起这次对华“贸易战”时候的特朗普政府,除了和传统基金会有个别接触之外,和美国智库整体上相当隔绝,也完全没有重用盘踞在各个智库的战略人才为自己出谋划策和设计方略。文官系统内的政策设计人员,也没有被发动起来。如《纽约时报》一篇评论所指出的,“如果我们认为特朗普总统这次对中国产品施加一揽子关税的行为是受到某种宏大的意识形态或是什么‘思想战’的驱动,那么我们就是跟自己开玩笑?!?/p>

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