登录×
电子邮件/用户名
密码
记住我
中国央行

中国央行新协同术?

吴金铎:经济增长启动期与维持经济增长期,央行任务大不相同;“郭+易”时代使命更多偏向金融开放,新班子仍需面对“鱼和熊掌必须兼得的命题”。

澳门新葡京线上注册 www.czmcmq.com 2018年3月,中国央行迎来历史上首位获得海外博士学位的行长。易纲28岁获伊利诺大学经济学博士学位,之后任教于美国印第安那大学经济系并在该?;竦弥丈斫讨?。他在两所大学——美国印第安那大学和北京大学经济研究中心任职共11年,之后进入中国央行货币政策委员会。

从几位海外央行行长的履历来看,最初离开学校之后他(她)们均进入央行货币政策制定的关键机构——货币政策委员会。如珍妮特?耶伦曾于1994年至1997年,任职于美国联邦储备委员会委员;易纲1997年至2002年,担任中国人民银行货币政策委员会副秘书长;本?伯南克2002年8月开始作为决策委员会的候选成员进入美联储,并于2003 年11月被推选为美联储委员会正式委员,在正式进入美联储之前,他还曾是费拉德尔菲亚联邦储备银行(1987-1989年)、波士顿联邦储备银行(1989-1990年)和纽约联邦储备银行(1990-1991年、1994-1996年)的访问学者,曾是纽约联邦储备银行学术顾问小组的成员(1990-2002年)。

必经之路是成为总统或领导人的顾问。耶伦1997年至1999年,任职美国总统经济顾问委员会主席。伯南克2005年6月开始担任总统经济顾问委员会主席;易纲2014年4月开始任中央财经领导小组办公室副主任。印度前央行行长拉格拉迈.拉詹曾是美国财政部名誉经济顾问和美国金融协会主席,他也是印度财政部 、世界银行、美国联邦储备委员会和瑞典的议会委员会客座教授,2012年开始拉詹担任印度总理经济顾问委员会主席。由于他(她)们在高校任职时间较长,因此也相对缺少了任职其它金融系统的经验。本.伯南克和珍妮特.耶伦从高校出来之后一直在美联储;易纲从高校出来之后一直在中国外汇管理局和央行工作。而拉格拉迈.拉詹曾任IMF首席经济学家;马里奥.德拉吉曾经是世界银行执行行长。

然而决定他们入主央行的还是在央行长期的工作经历。由于一直深耕于央行,因此他们都曾深度参与央行重大事件,如金融?;逼诘恼咧贫ê椭匾霾?,并为央行的建设事业做出了重要贡献。易纲在央行供职21年,其中10年左右时间作为上任行长周小川的副手,亲历了央行重要的发展时刻,对中国改革事业功不可没。本.伯南克和在美联储供职12年,亲历2008年金融?;?,引导美国成功避免陷入可能的毁灭性恐慌。耶伦在美联储供职13载,为美国缓慢走向复苏做出了诸多努力。

信奉市场经济,但不是自由经济的教条不放

在业界,易纲往往被认为是市场改革派,也市场经济的推崇者。他在《宏观经济政策与市场配置资源》一文中曾阐述道:“体制问题要靠改革解决,而结构调整则应该主要由市场机制自主完成?!?该文还有他特别有名的一句话:“你是否相信市场经济,相信到什么程度?”

中共十四大提出建立社会主义市场经济体制,是要使市场在国家宏观调下对资源配置起基础性作用。十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出巿场在资源配置中起决定性作用。市场经济地位从“基础性作用”转向“决定性作用”。中国对市场经济的认识不断加深。易纲对市场经济的认识深刻透彻,他认为“中国改革开放的过程是市场配置资源比例不断提高的过程,相应的也是以行政权力为依托的政府配置资源比例不断下降的过程”。这个过程的极限在哪里?他认为极限在于国家要保留适当的宏观调控权。宏观调控是必要的,但更重要的是将政府的首要职能转变到为市场主体服务和创造良好法治环境上来。他认为充分发挥市场配置资源的基础性作用必须认识到三个问题:宏观经济政策是总量指标,主要作用在于熨平经济周期;宏观经济政策的结构调整功能比较有限;宏观经济政策是短期的。此外他还强调应注重宏观调控的法制化,?;げ?,充分发挥经济杠杆的作用,可见他对市场经济的推崇并非自由放任主义。他曾经在一篇名为《罗斯福的“非凡职责”与“非常之权”》的文章中对比了罗斯福新政与胡弗政府政策,得出结论:“罗斯福并不比胡佛更懂得宏观经济学的奥妙,更不能未卜先知,他和胡佛一样都信奉‘自由经济’,而不像一些人所想象的那样是一个凯恩斯主义者。罗斯福比胡佛优秀的地方就在于不是抱着自由主义的教条不放,而是千方百计去减轻灾难,顺时而变。用他自己的话来说,就是‘做点什么比什么都不做好’”。这个观点可以完美解释易纲对市场经济的态度:信奉自由经济,但并非抱着自由经济的教条不放。市场调节是必要的,但同样政府宏观调控也必不可少。

版权声明:本文版权归FT中文网所有,未经允许任何单位或个人不得转载,复制或以任何其他方式使用本文全部或部分,侵权必究。

读者评论

FT中文网欢迎读者发表评论,部分评论会被选进《读者有话说》栏目。我们保留编辑与出版的权利。
用户名
密码
设置字号×
最小
较小
默认
较大
最大
分享×